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中新社北京四月七日电(记者 曾利明)七日公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(二00九-二0一一年)》提出，中国将在三年内把基本医疗保障制度覆盖城乡全体居民，参保率提高到百分之九十以上。二0一0年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年一百二十元人民币。
据国家卫生部统计显示：近二十年来，中国农民和城市居民可支配收入增长不到二十倍，但所负担的医疗费用却增长了一百三十三倍。与此同时，居民个人支出占卫生总费用的比重由百分之二十左右提高到百分之六十。医药费用的上涨以及医疗保障的不健全等，使得居民“看病贵”问题突出。
对此，《实施方案》明确，从今年起城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额将分别提高到当地职工一年平均工资和居民可支配收入的六倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的六倍以上。
卫生部部长陈竺称，如果按城镇收入水平，城镇居民以后的医保报销上额将达到人民币十万元左右。随着政府投入比重的增加，居民个人支出比重将有所下降。今后随着筹资水平的提高将逐步提高新农合的住院报销比例，同时逐步增加门诊统筹，尽量减轻农民看病负担。
据知，中国目前有八点一五亿农民参加新型农村合作医疗，参加率已达到百分之九十一点五。(完)
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