所谓失业人员，是指在劳动年龄内、有劳动能力而无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员。从广义上讲，失业人员包括就业转失业的人员和新生劳动力中未实现就业的人员。
我国的《失业保险条例》中所称的失业人员只限定为就业转失业的人员，其必须符合下列条件：
一、在国家规定的劳动年龄内
我国目前的法定劳动年龄是16-60岁。
体育、文艺和特种工艺单位按照国家规定履行审批程序后可以招用未满16周岁的未成年人。
企业中年满60周岁的男职工、年满50周岁的女职工，机关事业单位中年满60周岁的男职工、年满55周岁的女职工实行退休制度。对从事有毒、有害工作和符合条件的患病、因工致残职工可以降低退休年龄。
二、有劳动能力
所谓“有劳动能力”，是指失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。在法定劳动年龄内的人员，若不具备相应的劳动能力，也不能视为失业人员，如精神病人、完全伤残而不能从事任何社会性劳动的人员等。
三、目前无工作
所谓“目前无工作”，特指那些有工作要求，但受客观因素的制约尚未实现就业，并以某种方式寻找工作的失业人员。对那些目前虽无工作，但没有工作要求的人不能视为失业人员。这部分人自愿放弃就业权利，已经退出了劳动力的队伍，不属于劳动力，也就不存在失业问题。 |
